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安徽财政十举措力促支出提速(新闻)

发布时间:2021-11-17 23:30:48 阅读: 来源:砂带厂家

安徽财政十举措力促支出提速

安徽财政十举措力促支出提速 更新时间:2010-12-12 8:37:10   今年以来,安徽省各级财政部门把抓好财政支出进度工作摆在更加突出的位置,做到领导有力,组织有方,工作细致,措施务实,行动迅速,取得了显著成效。截至11月底,全省财政预算执行进度完成93.8%,比上年同期提高9.4个百分点,超序时进度2.1个百分点。1-11月,全省支出累计完成2036.6亿元,同比增加466.5亿元,增长29.7%。

加强组织领导。采取“政府主导、财政推动、部门为主、合力推进”的办法,把财政支出管理责任分解到部门,落实到基层,切实把工作做细、做实、做到位,加快支出进度,充分发挥财政资金使用效益,确保全省财政支出目标的实现,确保今年财政结转低于上年水平。在加快支出进度的同时,完善各项改革措施,健全监督管理机制,保障资金安全、有效使用。

完善部门预算制度。继续深化部门预算改革,实行综合预算管理,将所有财政性资金纳入部门预算;全面做好省提前通知对下转移支付指标工作,省级对数额固定的转移支付逐级核定到县,要求各市县将这部分转移支付全额编入年初预算,不断提高预算编制的完整性,为加快支出进度创造条件。进一步细化预算编制,减少预算代编和预留项目,提高预算年初到位率。细化项目支出预算编制,推行项目支出预算提前评审论证制度,将预算细化到“项”级科目和具体项目,明确项目的具体实施计划和时间进度,提高项目编制的科学性和执行的操作性。

提高执行效率。严格执行国库集中支付制度,进一步加快财政资金拨付进度,提高预算支出执行率。对部门预算基本支出,制定月度均衡计划,随到随拨;对部门预算项目支出,按进度拨付,实行限时办理、超时默认制度;对于应急性、突发性的预算资金,实行随到随办、特事特办;对政府采购支出,规范操作程序,创新采购方式,积极推行电子化政府采购。加快转移支付资金下达进度,对省级安排的一般性转移支付和专项转移支付,要求市、县财政部门在30日内分解下达到主管部门和下级财政部门。对于涉及民生方面的支出和配套中央的资金,省级继续采取提前下达或预拨的办法,做到早下达、快拨付,避免年底集中下达、集中支付。进一步做好资金调度工作,确保各级国库资金总量满足支付的要求。

加强支出调度。严格财政支出管理,优化财政支出流程,对部门未及时拨付和分配下达的重点支出,实行主动上门服务。坚持一把手亲自抓、负总责,做到每周调度一次,直接调度到具体支出项目。把项目支出责任落实到具体承办单位、落实到具体人员。重点项目建立上门服务、会商机制,督促部门尽快分配使用资金。预算、国库、相关承担支出职能的业务处室,密切配合,落实责任,强化服务、抢抓进度。

完善以收定支和据实结算项目支出方式。对于以收定支项目,协调收入均衡入库,及时安排支出;对于据实结算等特殊项目,采取先下达、后清算、或分季下达的办法,避免年底集中列支,提高预算执行的均衡性。

全面清理财政结转结余资金。为加强财政结转结余资金管理,省政府办公厅、省财政厅印发通知,全面清理老结转、老结余,坚决压缩结转结余资金规模;防止新增加过多新的结转结余,该收回的坚决予以收回。

妥善安排超收收入。改进超收收入使用办法,逐步将超收收入纳入预算稳定调节基金,转由下年预算统筹安排,以减少当年支出结转。对确需当年使用的收入,提前做好收入安排预案,及早下达预算。对于今年的超收收入,除按法律、法规规定增加有关支出外,原则上用于增加预算稳定调节基金和建立偿债准备金,不再追加新的支出项目,减轻以后年度预算安排压力,提高当年预算执行的均衡性。

严格财政专户资金管理。清理和规范现有特设专户,除中央和省有明确规定外,原则上不再开设新的特设专户。切实加强特设专户资金的使用管理,加快资金拨付进度。对特设专户年终资金余额,按结转结余资金相关管理办法处理。

做好新增转移支付资金安排。统筹省与市县财政分配关系,及时下达40亿元转移支付资金。其中,安排省对下均衡性转移支付20亿元,进一步缓解县财政收支矛盾,重点向皖北地区,占整个资金的72.5%;安排专项转移支付20亿元,支持建立战略性新兴产业发展引导资金和风险投资引导基金,为推进我省科学发展、全面转型、加速崛起、兴皖富民进程注入新的动力。省财政厅要求各地立即行动,尽快形成支出,尽早发挥资金效益。

强化激励约束和考核机制。建立支出进度通报制度,明确部门、单位的预算执行主体地位,加强协调,促使各部门、各预算单位关注执行进度,提高执行效率。完善全省财政支出进度考核办法,以决算年终结余占财政支出比重为主要指标,对市县两级财政分别考核,并将考核结果与省对市县的转移支付、财力补助和资金调度进行挂钩。

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