【新闻】南湖健全畜牧工作制度严防瘦肉精马槟榔
南湖健全畜牧工作制度严防“瘦肉精”
全国消息:畜牧业是浙江嘉兴南湖区第一大农业主导产业。2008年,全区出栏商品肉猪134万头,产值17.2亿元,农村居民养猪人均年收入3000多元。该区将畜产品安全监管作为一项重要任务,通过强化三支队伍、明确四方责任、构筑五项防线、健全六项制度,基本杜绝违法使用“瘦肉精”行为。
建立三支队伍强化服务监管
在完善畜牧兽医体系建设基础上,该区进一步强化动物卫生监督、镇(街道)动物防疫队伍、村级协管员三支队伍建设。2008年,新增12名乡镇动物卫生监督管理岗位编制,动物卫生监督执法人员增至45名,进一步增强动物卫生监督执法力量;成立由专业技术人员组成的镇、街道动物疫病诊疗服务中心,通过政府购买服务和诊疗收入获得保障;建立了一支村级动物防疫和畜产品质量安全协管员队伍,协助做好出栏畜禽情况统计、出栏生猪尿样检测和动物疫情报告等工作。
落实四方责任 加强工作制度化
为确保监管措施落实到位,该区实行行政首长负责制,层层抓落实,明确四方责任,即明确政府责任、部门责任、场所责任和监管人员责任。区政府将畜产品安全监管工作列入镇(街道)年度考核目标,并与各镇、街道签订了目标管理责任书;畜牧兽医局与各镇、街道动物卫生监督站签订了监管工作责任书;各镇、街道与各村、规模畜禽场签订责任书,同时组织区内供沪畜禽基地、中介组织、屠宰加工企业、各规模养殖场签订质量安全承诺书;区畜牧兽医局以及各镇、街道动物卫生监督站人员与畜禽规模养殖场、屠宰加工企业等场所实行一对一监管,全面落实场所监管责任人,签订监管责任状,将监管工作日常化、制度化。
构筑五道防线 确保畜禽安全上市
加强宣传,严把舆论关。全区每年发放《告生猪养殖户书》2万多份,定时在各个镇和相关街道通过农村广播宣传畜产品安全相关法律、法规知识,要求广大养殖户杜绝使用违禁药物,并发出了《南湖区养殖业可持续发展倡议书》,营造了良好的畜产品安全生产氛围。
强化抽检,严把养殖关。采用区定期检查、镇(街道)自查和镇(街道)交叉抽查的检查手段,强化养殖期间畜产品安全监测、监管。
强化检测,严把出栏关。制定了《南湖区上市生猪尿样抽检办法》,规定出栏上市的生猪必须进行盐酸克伦特罗检测。区内上市的肉猪由生猪定点屠宰场负责进行检测,出境生猪的抽检工作由镇政府负责落实村动物防疫协管员担任,检测合格的生猪,再由动物检疫员检疫,如检测到阳性的,则由区农业执法大队处理。为了保证产地尿样抽检质量,区巡查人员和各镇动物卫生监督站不定期对尿检合格的生猪进行抽查复检。2008年该区共检测生猪尿样(盐酸克伦特罗)33470份,检测率覆盖率100%,抽查复检3682份,复检率11%。
强化检验,严把屠宰关。该区3个生猪屠宰场都配有驻场检疫员,切实做好进场监督和宰前、宰后检疫工作,为上市畜禽及其产品安全提供了保障。
部门联合,严把流通关。成立了畜产品安全监管领导小组,由农经、公安、工商、经贸、交通等部门成立联防组织,强化运输、市场、加工环节监督和整治,严防逃检、漏检行为。
健全六项制度 群防群控全覆盖
该区创新动物卫生监督竞争上岗制度。研究制定了《南湖区各镇动物卫生监督站领导岗位竞争上岗实施方案》及《南湖区各镇动物卫生监督站工作人员双向选择实施方案》等竞争上岗管理制度。2008年,在全区畜牧兽医系统全面实施领导职位竞争上岗和工作人员双向选聘。
制定镇(街道)动物防疫员、村级协管员责任制考核具体管理办法和考核评分细则,建立畜产品安全监管和动物防疫联合工作机制,要求防疫员和协管员做到每个月踏棚一次、每月刷新一次台账,每月召开一次例会、每月评估一次绩效。
健全尿样抽检制度。在加强出栏检测、屠宰检测的基础上,制定畜产品安全监管检查制度,做到日常抽检与突击抽检、面上抽检与重点抽检相结合。2009年计划在区抽检小组对高密度饲养区域每周至少抽检1次、低密度区域每2周至少抽检一次的基础上,各镇、街道交叉互检,高密度养殖区每周互检2次,低密度养殖区每周互检一次,使养殖环节尿检工作全覆盖。
建立联合检查制度。由农业部门会同公安、交通、工商等部门,建立联动执法机制,强化路面车辆执法检查,严把畜禽及其产品市场流通关。
完善追溯管理制度。实行养殖场户生猪补栏报验、出栏报检制度,确保全区生猪的存栏、出栏数量处于动态监控中,实现了畜产品质量安全的可追溯性。
建立健全事故报告处理和举报奖励制度。区政府公布举报电话,明确奖励标准和办法。对举报人员,经查证属实,视举报案件的情节和性质,给予相应奖励,形成群防群控的良好氛围。
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